El gobierno provincial prepara un proyecto de ley para cambiar la
lógica de distribución de recursos entre los 135 municipios bonaerenses.
El objetivo formal declarado es la corrección de las desigualdades
sociales y económicas de la Provincia, que no han podido mejorarse con
el actual sistema de reparto, que tiene treinta años. En términos
geográficos, el gran ganador de este cambio sería todo el Conurbano,
cuyas comunas –densamente pobladas- comenzarían a recibir más dinero por
cantidad de habitante del que reciben actualmente.
El núcleo de la reforma es una modificación importante en el
Coeficiente Único de Distribución (C.U.D), un índice que estipula lo que
le corresponde a cada municipio en el reparto de los fondos
coparticipables. El CUD es parte de la Ley 10.559, del año 1987, donde
se establece el Régimen de Coparticipación de la Provincia.
Estudios de todo tipo circulan por el ministerio de Economía
provincial, donde un equipo de funcionarios se encuentra especialmente
abocado al tema. Esos trabajos, que cruzan diversas variables como
superficie, población, índices de salud, de necesidades básicas
insatisfechas y demás, arrojan un diagnóstico que no es nuevo: con el
actual CUD, los municipios del Gran Buenos Aires reciben muchísima menos
plata por habitante que los del interior de la Provincia.
Es más: contrariamente a lo que podría pensarse, algunos muy
densamente poblados están entre los que menos reciben en todo el
territorio provincial.
Para María Eugenia Vidal es un tema estratégico. El Conurbano y sus
eternas falencias sociales y de infraestructura son una obsesión para
ella. La gobernadora ya adelantó que casi la totalidad de los fondos
extra que empiece a recibir la Provincia como consecuencia del nuevo
Pacto Fiscal, será destinada a esa inmensa zona que rodea a la Capital
Federal y que alberga a 10 millones de habitantes.
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